Vil ikke foreslå begrensning for NRK på nett

Rapporten finner ikke at NRK har store negative virkninger for konkurransen i det nasjonale nyhetsmarkedet på nett.

Medietilsynet skriver at NRK har styrket posisjonen sin over tid, men at det ikke er påvist en sammenheng mellom dette og utfordringene kommersielle mediehus har hatt siden forrige utredning i 2021.

– Konkurranseanalysen har ikke påvist at NRKs tilstedeværelse har store eller vesentlige negative konkurransevirkninger i det nasjonale nyhetsmarkedet på nett som kan påvirke det samlede tilbudet til publikum negativt, sier Mari Velsand, direktør i Medietilsynet, i en pressemelding.

– Derimot bidrar NRK positivt til mangfoldet i dette markedet gjennom å ha en annen innholdsprofil enn andre nasjonale kommersielle mediehus.

Medietilsynet foreslår derfor at NRKs digitale handlingsrom videreføres den kommende fireårsperioden.

Har vært kritiske

Flere mediehus har vært kritiske til NRKs tilstedeværelse på nett. Schibsted-konsernsjef Siv Juvik Tveitnes advarte i november mot NRKs økonomiske styrke, mens private medier må kutte, og ba om begrensninger på NRKs tekstinnhold.

Da Frode Hansen var i Dagbladet, uttalte han at NRK har blitt for lik kommersielle nettaviser.

I samme sak mente Aftenpostens Trine Eilertsen at NRK legger seg tett opp til kommersielle medier i formater og prioriteringer, som langlesing og podkast.

Svake regionalt

På lokalt og regionalt nivå mener Medietilsynet at NRK presser andre medier mindre enn før.

Samtidig peker tilsynet på at NRKs regionale nyhetstilbud står svakt digitalt. Derfor foreslår de å utrede hvordan NRKs regionale nyhetsoppdrag bør se ut framover, særlig med tanke på å nå unge brukere.

Rapporten ble levert onsdag formiddag til kultur- og likestillingsminister Lubna Jaffery. Kringkastingssjef Vibeke Fürst Haugen var også til stede.

– For demokratiet og utviklingen av det så tenker jeg at dette er en rapport som peker i en tydelig retning, sa Fürst Haugen.

Krav om samarbeid

Medietilsynet anbefaler også at NRK får et tydeligere krav om å samarbeide med kommersielle redaktørstyrte medier. Dette bør skrives inn i NRKs vedtekter, mener tilsynet.

Konklusjonen til Medietilsynet er at NRKs oppdrag fungerer godt slik det er i dag, og at NRK bidrar til økt innholds- og bruksmangfold som skiller seg fra kommersielle aktører, og ved å nå ut til store deler av befolkningen.

Medietilsynets anbefalinger:

• NRKs digitale handlingsrom bør videreføres i kommende fireårsperiode. Konkurransesituasjonen i markedet for nyhets- og aktualitetstjenester på nett gir ikke grunnlag for å begrense NRKs virksomhet i dette markedet, verken nasjonalt eller lokalt/regionalt.

• Den svake digitale posisjonen NRKs regionale nyhetstjenester på nett har, tilsier at det bør utredes hvilke egenskaper det regionale oppdraget bør ha framover. 

• Krav til NRK om å samarbeide med kommersielle redaktørstyrte medier bør vedtektsfestes, uten å spesifisere samarbeidsformer. 

• Kravet om 40 prosent norsk musikk bør utvides til også å gjelde NRK Jazz og NRK Klassisk, slik at kravet omfatter hele NRKs radioportefølje.

• NRK bør fortsatt ha adgang til sponsorinntekter i et begrenset omfang.